首先要承认,2011年以来,中国在降低污染物排放上的确取得了巨大的成功。
但是大气中的二氧化硫浓度仍然为100微克/立方米左右。当二氧化硫与水结合时形成硫酸,这是酸雨的主要成分,是造成树木死亡的一个原因。
世界卫生组织2016年9月发布的《环境(室外)空气质量和健康》指出,空气中的二氧化硫可影响呼吸系统和肺功能,并刺激眼睛。中国环境监测总站全国城市空气质量实时发布平台的数据显示,12日16时,临汾市空气质量指数(AQI)为85,空气质量为良。河北省保定市16时的AQI为200左右,属中度污染,但其二氧化硫浓度为40微克/立方米左右,远低于临汾市的二氧化硫浓度水平呼吸道的炎症导致咳嗽、粘液分泌、加重哮喘和慢性支气管炎并使人们更易患呼吸道感染。记者了解到,近期临汾市的空气质量监测数据显示,六项监测污染物中,二氧化硫浓度一直比较突出。
记者12日从环境保护部获悉,针对近日山西省临汾市大气中出现的高浓度二氧化硫污染,环保部与山西省政府联合派出专家组赶赴当地,帮助地方开展污染成因分析,科学制定应对措施。中国环境监测总站全国城市空气质量实时发布平台的数据显示,12日16时,临汾市空气质量指数(AQI)为85,空气质量为良。那么,缓解秋冬季雾霾该怎么办?气象引导加遥感监测 让秸秆有序焚烧既然秸秆焚烧存在一定的必然性,就该把农民自发秸秆焚烧变成有指导的有序秸秆焚烧。
推广按量计价供暖 节省燃煤少浪费一个长期被忽略的问题是供暖存在极其严重的浪费现象。因为这一时期东北地区农作物收获之后大雪覆盖之前,是仅有的秸秆焚烧窗口,秸秆焚烧活动非常的集中。6月秸秆焚烧主要集中在华北、华东等诸多地区,这些地区是典型的一年两季种植,6月是冬春作物收割转向夏秋作物种植的过渡期。这些对于供热企业都是现实成本,尤其是褐煤(低质煤)的大量使用,必须通过升级锅炉和增加环保措施才能有效降低污染物排放,不然就是黑烟滚滚。
秸秆焚烧在有利于扩散的天气条件下进行,能有效降低其带来的污染。从排放源来看,雾霾一般包括6大类,如土壤尘、燃煤、生物质燃烧、汽车尾气、垃圾焚烧以及工业污染等。
供暖计量收费技术上并不复杂。目前,秸秆综合利用与降解处理尚不能有效替代秸秆焚烧,其焚烧仍是农民首选的最经济而有效的处理手段,会是一种长期的必然存在现象;燃煤消耗总量依然巨大,小煤炉(非集中供热)也会广泛存在。对于它们产生的雾霾污染,在治理的同时,需要从科学与经济学的角度三管齐下想办法。不过,冬季取暖排放又是北方冬季雾霾严重的重要原因:一是大型供暖企业,其排放主要与燃煤消耗、燃煤品质和相关环保设备有关;二是个人或者小集体的小煤炉,它的排放则与燃煤消耗量和燃煤品质有关。
同时供暖与房间是否有人无关。通过天气预报对适宜燃烧秸秆的天气进行预测,地方上以此为基础指导农民有计划地进行秸秆焚烧;利用我国卫星监测体系,对秸秆焚烧情况进行即时监测;对污染物排放与传输模拟,秸秆焚烧的污染物进行动态预估,为受影响区域进行提前预警,做好应对准备,从而达到秸秆焚烧有计划、污染可控、可预测的目的。能源浪费就意味着额外不必要的排放。因此,秸秆焚烧对特定月份雾霾事件有贡献较大,而冬季半年雾霾频发基本上与它无关。
由于差价原因,补贴的优质煤可能有被二次转卖的情况。如何缓解我国秋冬季雾霾,还得从这个季节的秸秆焚烧与取暖燃煤排放这两大排放元凶说起烧秸秆与烧暖气 两大季节性污染源雾霾有典型的季节性,从夏季进入秋冬季明显高发。
造成这种变化的原因在于:一是排放源在秋冬季增加或者增强了;二是秋冬季气温较低,大气层结稳定度高,不利于污染物扩散。供暖本身是一种用量型消费。
产生同样热量优质煤比褐煤污染物排放小很多。目前供暖价格度量仍以家用面积为主,这不合理。然而,这些措施周期很长,完成城市化和社会供电能力提升都需要几十年时间。可以对小煤炉进行优质煤低价配给。在我国,供暖计量收费刚刚起步,已有一些成熟经验,但尚未形成主体规模与广泛社会共识李克强认真听取意见建议,并同大家深入交流。
我们既要坚定信心,又要增强忧患意识,做好应对准备,把握主动,抢抓机遇,勇迎挑战,在不断提高增长质量和效益的基础上继续保持经济平稳运行。进一步加快新旧动能转换,依法坚决淘汰落后产能,实施更加积极的就业政策,推动大众创业、万众创新,催生更多有前景、能促进就业的新产业、新业态。
李克强希望专家们发挥优势,多提真知灼见,广大企业家要在市场竞争中勇攀新的高峰。刘延东、汪洋、杨晶、王勇参加座谈会。
TCL集团李东生提出,要加大对战略性新兴产业和重要基础核心技术开发的扶持,降低企业负担。坚持政府过紧日子,继续压缩一般性开支,为企业减税降费腾出空间,今年要在降低收费等非税负担方面让市场主体有切身感受,国务院要对此开展督查。
中国人民大学曾湘泉提出,要突出重点地区、行业和人群,实施更有针对性的就业促进行动。清华大学朱民谈到,要防范和化解金融风险,使金融更好服务实体经济。以新技术新模式推动传统产业改造提升,加快发展先进制造业,促进包括一二三产业在内的实体经济升级,提高需求的有效性。中粮集团赵双连建议,要加快推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合生产能力。
1月13日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会,听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。他说,过去一年,面对国内外严峻复杂形势,在以习近平同志为核心的党中央领导下,全国上下团结奋斗、攻坚克难,中国经济运行平稳、稳中向好,实现了比较充分的就业,传统动能改造、新动能培育和经济结构升级步伐加快,民生改善又取得新的积极进展,成绩来之不易,中国发展对世界经济增长的贡献率也进一步提高。
摩拜单车公司胡玮炜建议,要鼓励和支持科技创新,促进分享经济等新业态发展。会上,中国社科院高培勇建议,要深化财税体制改革,加大减税降费力度。
今年国际环境复杂性进一步凸显,地缘政治风险、国际政治格局变化、经济规则被挑战等都带来很大的不确定性和多重影响,国内经济发展也面临较大压力和困难。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。
进一步为企业发展营造良好环境,继续全面深化改革,持续推动简政放权、放管结合、优化服务,抓紧制定实施和逐步完善权力清单、责任清单,切实降低制度性交易成本。中车集团刘化龙提出,要持续营造支持实体经济发展升级的氛围,更好发挥龙头企业带动作用。进一步做好保障和改善民生工作,加强保基本、兜底线,对雾霾等重大民生关切要组织专家攻关,对成因、成分科学分析判断,进一步深化治理防治措施,确保民生改善不断取得新进展。李克强指出,做好今年经济工作,必须坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,继续推动三去一降一补,围绕把中央经济工作会议各项部署落到实处,在具体工作中,要进一步提高宏观调控的预见性和精准性,针对经济运行中的深层次矛盾和潜在风险点,采取有力措施,保持经济运行在合理区间,巩固稳中向好态势。
大家共同努力,把政府工作谋划好,把经济社会发展任务完成好,把民众关切问题解决好同时,环境保护部将派出督查组,赴启动预警的城市开展督查,运用卫星遥感等手段重点检查各地政府应急预案执行情况。
陈吉宁强调,要充分认识大气污染治理工作的重要性、紧迫性和艰巨性,京津冀及周边地区要继续强化重污染天气应对工作,切实落实预警方案,确保各项应急措施落实到位。据中国监测总站会同京津冀及周边地区省级环境监测中心研判,2017年1月14日~18日前后,河北省石家庄、保定、邢台、衡水、邯郸市,山西省临汾市,河南省郑州、濮阳、新乡、安阳、焦作、鹤壁市等城市空气质量可能连续4天达到重度及以上污染,且可能出现两天以上的严重污染。
1月19日前后,受冷空气影响污染形势有望缓解,具体改善时间有待临近研判。环境保护部部长陈吉宁近日主持召开专题会议,分析研判近期京津冀及周边地区大气污染形势。